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龙里洗马:积极探索“五比五争”实现“三能两创”
2019/06/19 作者:李奇峰 罗玉元 余廷刚 来源:多彩贵州网
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  龙里县洗马镇着力解决党的基层组织弱化、虚化、边缘化等问题,切实加强组织力建设,通过开展“五比五争”活动,实现了能开会、能议事、能管人,及创新时代文明实践典范、创党组织标准化规范化的“三能两创”目标,进一步密切了党群干群关系,增强了党组织创造力、凝聚力和战斗力,提升了基层党组织标准化规范化建设水平,基层党员党组织在乡村振兴战略中发挥了先锋模范和战斗堡垒作用。为进一步发挥党建引领乡村振兴的组织基础作用,提升农村基层党组织的组织力,洗马镇党委对全镇实施乡村振兴战略开展乡村人居环境综合整治工作进行了总结,提炼出了“五比五争”实现“三能两创”提升农村基层党组织组织力模式。“五比五争”就是在农村基层党组织的领导下,党员带头、群众参与进行人居环境综合整治,建设美丽家园的工作模式。“五比五争”在洗马镇实施乡村人居环境综合整治,实现“三能两创”目标中发挥了巨大作用,解决了农村党群联系松散的问题,有效激发群众的参与激情和首创精神,发挥了农村基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的战斗堡垒作用。

  比宣传发动,争取理解支持。各村级党组织围绕实施乡村振兴战略开展乡村人居环境综合整治,紧紧依靠群众,充分发动群众参与建设美丽家园,相互比召集群众、发动群众的能力,争取群众的理解和支持。比思想转变。通过村级党组织搭台,组织各寨中的党员、村民组长、群众等外出参观学习,通过参观、观摩看到差距,激发内生动力。比是否组织外出参观学习,参观结束后人员的思想是否发生变化。比会议召集效果。坚持一事一议的原则,比开会到会率。各村(社区)充分利用光荣榜和曝光台,对于参加会议的在光荣榜进行曝光,对于未参加会议的在曝光台进行曝光,有效刺激部分长期不开会的党员群众开会积极性。自洗马镇实施文明实践助推乡村(人居环境整治)“擂台赛”活动开展以来,全镇各村(社区)召开党员大会,组上召开党小组会、牵头人、群众大会,参与率达100%。比先进典型支持。紧紧抓住村寨中的党员、退伍军人、乡贤人士等优秀人员,在正式召开群众大会之前,先组织他们进行开会,进一步统一思想后,再发动他们向周边的群众宣传,为正式会议的召开作铺垫。比寨中党员、退伍军人、乡贤人士的参与度。

  比议事干事,争做实绩佳绩。围绕乡村振兴战略人居环境综合治理,建设家园要干什么?怎么干?干成啥样?村级党组织相互比组织党员群众议事的能力和干成事的能力。比议事的效果。完善村级各类议事规则,用好支委会、党员大会、村民会议,按照职责“一事一议”召开会议,严格按照相关规定召开会议研究重要事项,形成集中的决议决定,并执行落实好决议决定事项。比会议召开后决定了什么事?决定的事什么时候完成。比干事的成效。各寨成立必须有党员参与的人居环境综合整治管事小组、理财小组、监督小组,管事小组负责具体整治内容,理财小组负责统筹群众募集资金的使用,监督小组负责统计群众投工投劳和整治工程的实施。各寨比人均筹资筹劳情况,比建设成效和美化亮化程度。今年,洗马镇实施文明实践助推乡村振兴第一次“擂台赛”中,15个村寨参与比拼,发动党员群众集资37.84万元,投工投劳3654个,修建了广场、停车场、花池、寨门等基础设施,种植了景观树、花卉2万余株,美化了村寨。洗马镇对第一批14个示范点进行了评比,分别对评选出的一等奖、二等奖、三等奖进行了表彰。

  比基层自治,争得和谐幸福。围绕推进村民自治,各村级组织相互比,抓基层党员和村民的教育引导管理,建立长效机制,通过党员带、村民干,共同构建和谐幸福家园。比党员管理。对党员中退伍军人、退休老同志、离休老村干、年轻党员,结合各自业务能力和特长进行设岗定责,成立党员志愿服务队服务群众。各村级党组织对流动党员、年老体弱老党员分别明确1名支委委员或其他党员进行联络,普通党员联系群众,使党员感受党组织关怀,群众感受党员的温暖。党员群众会后,通过各村(社区)组建的“红色堡垒”微信群,及时将学习内容、会议精神、决议事项等向流动党员进行传达学习。健全党员分类型管理考评机制,从严管理党员,各党支部对党员能按时参加会议、积极投工投劳,建言献策、支持社会公益事业、热心帮助群众等情况进行动态评比定期评价,对模范带头作用表现好的通过不同形式给予奖励和鼓励,对作用发挥差的进行惩罚晾晒。比村民管理。充分发挥基层群众自治的作用,让群众在所居住的社会基层区域内,进行自我管理、自我教育和自我服务。通过制定村规民约、寨规寨训,建立管护制度,推动村民思想转变,实现村民共同管理家园。羊昌村为管好美丽家园,将滥办酒席、违规建房、环境卫生脏乱差,不积极参与志愿服务等情况,纳入自然村寨以户为单位的“百分制”管理,对于每季度评比分值达不到要求的家庭,涉及到建房申请等类似情况,村里将进行缓办。

  比文明实践,争当时代先锋。围绕新时代文明实践,结合乡村振兴战略的实施,着力推动文明乡风建设,积极开展示范点创建,扎实开展志愿服务活动。比家庭文明。每季度,开展好婆婆、好公公、好媳妇、好丈夫及文明家庭评比活动,弘扬家庭美德,提高农村群众的思想道德素质,培养农村家庭积极向上向善的健康生活观念和方式。比示范点创建。围绕新时代文明实践所、站、点阵地建设,扎实开展新时代文明实践示范点的创建活动。目前,全镇建立哪嗙社区、洗马社区和平坡村3个县级示范点,建立镇级示范点11个。哪嗙社区新时代文明实践示范点获得县级“三好”示范点称号。比志愿服务风采。鼓励广大群众注册成为志愿者,加入志愿服务队伍,并将自己能提供的志愿服务项目进行挂牌,接受监督。每月在全镇范围内开展最美志愿者、最亮“萤火虫”评选,每季度开展最佳志愿服务队评选,努力营造“我为人人,人人为我”的良好氛围,践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。

  比组织建设,争创坚强堡垒。各村级党组织围绕基层党组织标准化规范化建设,突出基层组织设置、基层队伍建设、基本制度运行、基本任务落实、基本保障配套等方面各基层组织相互比,争创坚强堡垒。比能力提升建设。选优配强村级干部队伍,鼓励致富能手、复退军人、外出务工返乡农民回村任职,注重把青年农民致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村级干部,把优秀村级干部培养成村级党组织书记,逐步建立“一职一备”后备人才培养机制,结合各村(社区)实际设置片区党支部和党小组,组织党员学习和参加组织生活,履行党员义务、行使党员权利和执行支委会、党员大会决议的情况,反应党员、群众的意见建强战斗堡垒。比服务群众。建立“联系群众服务制度、结对帮扶制度、坐值班制度、“红色堡垒微信群”管理服务制度、‘四议两公开’民主决策制度、村规民约和自治章程自治制度”,用制度规范为民办事流程和提升服务水平,坚持群众需求,真心实意纾民困、排民忧、解民难,真正把群众的事当成自己的事办,把群众的问题当作自己的问题去解决,发挥党员先锋模范作用。比阵地建设。对全镇村级活动场所进行改扩建,建好用活村级活动场所,发挥“一室多用”的综合功能,推行以“一条红色宣传标语、一首经典红歌、一面红色文化墙、一套为民服务管理制度、一支党员志愿服务队”为主要内容的规范化标准化建设,发挥服务凝聚群众,教育引导群众作用。比主题教育。组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,对党员突出政治教育,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性,各党支部每月23日开展主题党日活动,开展主题教育学习,每月按要求落实三会一课制度、根据党员义务结合党员承诺践诺情况,每年召开组织生活会开展民主评议党员,全镇党员领导干部定期到所指导联系村(社区)、机关支部及社会组织和非公企业支部为党员讲党课,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

  洗马镇将“三能两创”基本要求和工作目标,贯穿到实施乡村振兴战略实施乡村人居环境综合整治工作中,通过工作的开展,有以下三点经验与启示。必须突出基层党建引领。农村富不富,关键看支部。党的路线方针政策在农村的落实,必须依靠农村基层党支部。以提升组织力为重点,充分发挥基层党组织在实施乡村振兴战略中的战斗堡垒作用,不断增强基层党组织服务乡村振兴战略实施落地的创造力、凝聚力和战斗力。必须发动群众积极参与。建设群众自己的家园,必须发动群众积极参与,依靠群众的力量、智慧来建设。群众是农村发展的主人翁,只有群众自己动手建设的,凝聚了自己的心血和汗水,才知来之不易,才懂得珍惜、懂得管护,基础设施才会用得长久。必须建立机制加强管理。美丽家园建设,三分靠建设,七分靠管理,只有形成长效管理机制,让群众形成管护自觉,建设成果才能实现永续发展,使得群众能够长期受益。

编辑:黎姿辰 主编:黎姿辰  
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